Уведомление о проведении общественных обсуждений в очном формате

Уведомление

о проведении общественных обсуждений в очном формате

(далее – слушаний) предварительных Материалов, обосновывающих лимит и квоты добычи охотничьих ресурсов на территории Воронежской области в период с 1 августа 2025 года до 1 августа 2026 года

(предварительных материалов оценки воздействия на окружающую среду добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается лимит добычи, на территории Воронежской области в период с 1 августа 2025 года до 1 августа 2026 года)

Сведения о заказчике (исполнителе):

Полное наименование: Министерство лесного хозяйства Воронежской области

Сокращенное наименование: Министерство лесного хозяйства Воронежской области

ОГРН: 1073667000021

ИНН: 3664078987

Юридический адрес: 394036 г. Воронеж, ул. Никитинская, 5

Фактический адрес: 394036 г. Воронеж, ул. Никитинская, 5

Контактный номер телефона: 8 (473) 212-57-06

E-mail: uprleshoz@govvrn.ru

Уполномоченный орган ответственный за организацию слушаний:

Полное наименование: Министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области

Сокращенное наименование: Министерство природных ресурсов и экологии Воронежской области

ОГРН: 1123668030232

ИНН: 3664120043

Юридический адрес: 394036, г. Воронеж, ул. Фридриха Энгельса, д. 52

Фактический адрес: 394036, г. Воронеж, ул. Фридриха Энгельса, д. 52

Контактный номер телефона: 8 (473) 212-75-93

E-mail: ekolog@govvrn.ru

Министерство природных ресурсов и Воронежской области: ОГРН –;

Наименование объекта слушаний:

Материалы, обосновывающие лимит и квоты добычи охотничьих ресурсов на территории Воронежской области в период с 1 августа 2024 года до 1 августа 2025 года.

Наименование планируемой хозяйственной деятельности:

Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается лимит и квоты добычи, на территории Воронежской области в период с 1 августа 2025 года до 1 августа 2026 года.

Цель планируемой деятельности:

Рациональное использование охотничьих ресурсов.

Предварительное место реализации планируемой хозяйственной деятельности:

Закрепленные и общедоступные охотничьи угодья на территории Воронежской области.

Контактные данные ответственного лица со стороны исполнителя:

Начальник отдела охраны, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира министерства лесного хозяйства Воронежской области Иванова Светлана Николаевна, тел. 8 (473) 212-75-96, e-mail: snivanova@govvrn.ru.

Контактные данные ответственного лица со стороны уполномоченного органа:

Заместитель начальника отдела особо охраняемых природных территорий и экологической экспертизы министерства природных ресурсов и экологии Воронежской области Михайлова Ирина Николаевна, тел. 8 (473) 212-75-91, e-mail: imihailova@govvrn.ru.

Информацию о месте, в котором размещен и доступен для очного ознакомления объект обсуждений, дате открытия доступа, сроке доступности объекта обсуждений, днях и часах, в которые возможно ознакомление с объектом обсуждений:

Предварительные Материалы, обосновывающие лимит и квоты добычи охотничьих ресурсов на территории Воронежской области в период с 1 августа 2025 года до 1 августа 2026 года (предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается лимит добычи, на территории Воронежской области в период с 1 августа 2025 года до 1 августа 2026 года) будут доступны для ознакомления с 28 марта 2025 года по 27 апреля 2025 года. Ознакомление возможно в отделе охраны, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира министерства лесного хозяйства Воронежской области по адресу: г. Воронеж, ул. Платонова, д. 12, каб. 5. в рабочие дни (понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 13.45; пятница с 9.00 до 16.45, перерыв с 13.00 до 13.45).

Информацию о размещении объекта обсуждений в сети «Интернет», о дате и сроке их размещения:

Предварительные Материалы, обосновывающие лимит и квоты добычи охотничьих ресурсов на территории Воронежской области в период с 1 августа 2025 года до 1 августа 2026 года (предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается лимит добычи, на территории Воронежской области в период с 1 августа 2025 года до 1 августа 2026 года) размещены на странице министерства лесного хозяйства Воронежской области в информационной системе «Портал Воронежской области в сети Интернет» в разделе Власть/Исполнительные органы/министерство лесного хозяйства Воронежской области/Документы по ссылке: https://www.govvrn.ru/org/ministerstvo/minleskhoz-vo.

Информация о возможности проведения по инициативе граждан слушаний:

По инициативе граждан в рамках общественных обсуждений возможно проведение общественных слушаний в соответствии с пунктом 23 Правил проведения оценки воздействия на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 № 1644 (далее – Правил).

Информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся объекта обсуждений:

В течение всего периода размещения объекта обсуждений участники общественных обсуждений имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого объекта обсуждений:

а) посредством официального сайта (при наличии технической возможности) или информационных систем (при наличии);

б) в письменной или устной форме в ходе проведения слушаний (в случае проведения таких слушаний);

в) в письменной форме или в форме электронного документа, направленного в адрес уполномоченного органа - 394036, г. Воронеж, ул. Фридриха Энгельса, д. 52 или ekolog@govvrn.ru;

г) посредством записи в журнале учета участников общественных обсуждений, очно ознакомляющихся с объектом обсуждений, и их замечаний и предложений.

При внесении предложений и замечаний участником общественных обсуждений указываются следующие сведения:

для физических лиц - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, адрес места жительства (регистрации), телефон, адрес электронной почты (при наличии);

для юридических лиц - полное и сокращенное (при наличии) наименования, основной государственный регистрационный номер, адрес в пределах места нахождения, телефон, адрес электронной почты (при наличии), фамилия, имя, отчество (при наличии) участника общественных обсуждений, должность участника общественных обсуждений;

согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных;

согласие на участие в подписании протокола общественных обсуждений, способ направления и подписания указанного протокола с учетом положений абзаца первого пункта 41 и пунктов 42 - 44 Правил.

В случае отказа участника общественных обсуждений в предоставлении сведений, указанных в пункте 35 Правил, в журнале учета замечаний и предложений участников общественных обсуждений в соответствии с пунктом 37 Правил уполномоченным органом делается соответствующая отметка.

Порядок инициирования гражданами проведения слушаний в соответствии с пунктом 23 настоящих Правил или в случае принятия по инициативе уполномоченного органа решения о проведении слушаний - дату, время и место проведения слушаний

Проведение слушаний может быть инициировано гражданами в течение 7 календарных дней с даты размещения заказчиком (исполнителем) для ознакомления общественности объекта обсуждений путем направления в указанный срок в уполномоченный орган соответствующей инициативы в произвольной форме:

в письменной форме или в форме электронного документа по адресу: 394036, г. Воронеж, ул. Фридриха Энгельса, д. 52 или ekolog@govvrn.ru.

При внесении инициативы о проведении слушаний гражданином указываются следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, адрес места жительства (регистрации), телефон, адрес электронной почты (при наличии), согласие на обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

При внесении гражданином инициативы о проведении слушаний дата проведения таких слушаний назначается не ранее чем через 3 календарных дня после размещения уполномоченным органом в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил уведомления о проведении таких слушаний (далее - уведомление о слушаниях), но не позднее чем за 10 календарных дней до даты завершения общественных обсуждений.

В случае проведения слушаний при наличии у уполномоченного органа технической возможности обеспечить участие в слушаниях с использованием средств дистанционного взаимодействия допускается участие заказчика (исполнителя) в указанных слушаниях с использованием средств дистанционного взаимодействия.

12. Дата, время и место проведения слушаний:

17 апреля 2025 года, 14-30, г. Воронеж, ул. Фридриха Энгельса, д. 52, конференц-зал.

Предварительные Материалы, обосновывающие лимит и квоты добычи охотничьих ресурсов на территории Воронежской области в период с 1 августа 2025 года до 1 августа 2026 года

(предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается лимит добычи, на территории Воронежской области в период с 1 августа 2025 года до 1 августа 2026 года)

Настоящие предварительные Материалы, обосновывающие лимит и квоты добычи охотничьих ресурсов на территории Воронежской области в период с 1 августа 2025 года до 1 августа 2026 года (предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду в следствие добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается лимит добычи, на территории Воронежской области в период с 1 августа 2025 года до 1 августа 2026 года) разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 № 1644 «О порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду».

1. Общие сведения

1.1. Сведения о заказчике планируемой деятельности

Заказчиком планируемой деятельности является министерство лесного хозяйства Воронежской области.

Юридический и фактический адрес: 394036, г. Воронеж,                                 ул. Никитинская, д. 5, телефон - (473) 212-57-06, электронная почта - uprleshoz@govvrn.ru.

Контактное лицо: начальник отдела охраны, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира министерства лесного хозяйства Воронежской области Иванова Светлана Николаевна, телефон - (473) 212-75-96, электронная почта – oxotavoronezh@mail.ru.

В соответствии с Положением о министерстве лесного хозяйства Воронежской области, утвержденным постановлением Правительства Воронежской области от 12.05.2009 № 379, министерство лесного хозяйства Воронежской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Воронежской области.

1.2. Наименование планируемой деятельности и планируемое место ее реализации

Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается лимит добычи, на территории Воронежской области в период с 1 августа 2025 года до 1 августа 2026 года. Местом реализации планируемой деятельности являются общедоступные и закрепленные охотничьи угодья Воронежской области.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24.04.1995                       № 52-ФЗ «О животном мире», статьей 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» материалы, обосновывающие объемы (лимит и квоты) добычи охотничьих ресурсов, являются объектом экологической экспертизы.

Состав и содержание материалов установлены требованиями статьи 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2024 № 1644 «О порядке проведения оценки воздействия на окружающую среду».

1.3. Цель реализации планируемой деятельности

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

Одним из основных принципов использования охотничьих ресурсов, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ), является обеспечение устойчивого существования и использования охотничьих ресурсов, сохранение их биологического разнообразия.

Основной целью реализации планируемой хозяйственной деятельности является рациональное использование охотничьих ресурсов, которое в долгосрочной перспективе не допустит истощения биологического разнообразия животного мира и при котором сохраняется способность животного мира к воспроизводству и устойчивому существованию.

Охота в Воронежской области ведется преимущественно в любительских и спортивных целях. Охота имеет эстетический и социальный аспект, является одним из важных инструментов регуляции природных экосистем.

Использование охотничьих животных базируется на их способности к самостоятельному воспроизводству. Эта способность осуществляется в ходе природных циклических процессов и не требует, при сохранении эволюционно сложившихся экосистем, значительных специальных капитальных вложений. Другой особенностью этих ресурсов является их динамизм во времени (годовые и многолетние колебания численности) и в пространстве (расселение, кочевки).

Стабильная численность лимитируемых видов охотничьих ресурсов на территории Воронежской области с определенной положительной динамикой подтверждает обоснованность и правильность определения лимита и квот добычи в предыдущие годы.

Планируемая деятельность по добыче охотничьих ресурсов (лося, благородного оленя, косули европейской, барсука) в проектируемых объемах соответствует нормам и требованиям, регулируемым следующими нормативными правовыми актами:

- Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.11.2020 № 981 «Об утверждении Порядка подготовки, принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений и требований к его содержанию и составу»;

- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.05.2010 № 164 «Об утверждении перечня видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи»;

- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.01.2022 № 49 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, нормативов биотехнических мероприятий и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 965»;

- Законом Воронежской области от 25.02.2010 № 11-ОЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов на территории Воронежской области».

Разработка и реализация нормативно-технической документации «Материалы, обосновывающие лимит и квоты добычи охотничьих ресурсов на территории Воронежской области в период с 1 августа 2025 года до 1 августа 2026 года», включающей оценку воздействия на окружающую среду добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается лимит добычи, на территории Воронежской области в период с 1 августа 2025 года до 1 августа 2026 года, направлена на реализацию переданного полномочия Российской Федерацией (пункт 2 части 1 статьи 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ), а также на сохранение биологического разнообразия, обеспечение устойчивого существования и рационального использования охотничьих ресурсов, обитающих на территории Воронежской области.

1.4. Описание планируемой деятельности

Планируемая деятельность представляет собой добычу охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается лимит и квоты добычи, на территории Воронежской области в период с 1 августа 2025 года до 1 августа 2026 года на территории закрепленных и общедоступных охотничьих угодий Воронежской области.

Возможность реализации планируемой деятельности определяется наличием быстро восстанавливающихся самовоспроизводящихся ресурсов – охотничьих ресурсов, ценностью и востребованностью получаемой продукции (трофеи, мясо). Также возможность определяется наличием в охотничьих хозяйствах Воронежской области специалистов, имеющих опыт работы в этой сфере, организационной и технической обеспеченностью, позволяющей осуществлять виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Согласно статьи 35 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов. Виды охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом добычи, определены статьей 24 Федерального закона от 24.07.2009                   № 209-ФЗ и приказом Минприроды России от 07.05.2010 № 164 «Об утверждении перечня видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи».

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24.04.1995                       № 52-ФЗ «О животном мире» к полномочиям Российской Федерации в области охраны и использования животного мира, переданным для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, относится установление согласованных с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемов (лимитов) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения. Статьей 33 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ установлено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление ряда полномочий в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе установление в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

Перечень охотничьих ресурсов, лимит добычи которых устанавливается по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, определен частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ.

В соответствии с приказом Минприроды России 27.11.2020 № 981 «Об утверждении Порядка подготовки, принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений и требований к его содержанию и составу» лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.

В рамках подготовки документа об утверждении лимита добычи на территории Воронежской области в период с 1 августа 2025 года до 1 августа 2026 года (далее - Проект лимита) министерством будет осуществляться:

- в период с 1 по 10 апреля 2025 года прием заявок охотпользователей (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, заключивших охотхозяйственные соглашения) на установление квоты (объема) добычи (далее – квота добычи) для каждого вида охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях;

- в период до 15 апреля 2025 года установление квоты добычи каждого вида охотничьих ресурсов в особях, в том числе в общедоступных охотничьих угодьях количество особей в возрасте старше одного года, до одного года, взрослых особей (самцов во время гона), на основании плотности населения и итоговой численности охотничьих ресурсов в пределах утвержденных нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и плотности населения вида охотничьих ресурсов.

По результатам обработки заявок охотпользователей на установление квот добычи охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях определяются квоты добычи охотничьих ресурсов для каждого вида охотничьих ресурсов в соответствии с заявкой в пределах установленных нормативов допустимого изъятия на основании данных о численности заявленного вида охотничьих ресурсов. При подготовке Проекта лимита используются данные о численности охотничьих ресурсов по данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания по состоянию на 1 апреля 2025 года.

Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, утвержденных приказом Минприроды России от 27.01.2022 № 49 «Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, нормативов биотехнических мероприятий и о признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 ноября 2020 г. № 965». Норматив допустимого изъятия охотничьих ресурсов рассчитывается исходя из плотности населения вида охотничьих ресурсов (особей/1000 га площади категорий среды обитания, на которую определялась численность вида охотничьих ресурсов).

Норматив допустимого изъятия копытных животных в возрасте до                       1 года, без разделения по половому признаку, устанавливается для видов охотничьих ресурсов: лось, благородный олень (европейский) - не менее 20% от квоты добычи, косули (европейская) - не менее 30% от квоты добычи.

Норматив допустимого изъятия взрослых самцов для видов охотничьих ресурсов: лось, благородный олень (европейский), косули (европейская) во время гона устанавливается не более 15% от квоты добычи.

Для охотничьих угодий, участков охотничьих угодий (в случае, если охотничье угодье состоит из нескольких участков, не имеющих общих границ), иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, но не являющихся охотничьими угодьями (далее - иные территории), участков иных территорий (в случае, если иная территория состоит из нескольких участков, не имеющих общих границ), площадь которых не превышает 8 тыс. га, а плотность населения вида охотничьих ресурсов: лося, благородного оленя (европейского, крымского, кавказского, марала, изюбря), пятнистого оленя, косуль (европейской и сибирской), лани по данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на 1 апреля текущего года, не превышает 7 особей на 1000 га площади охотничьих угодий, норматив допустимого изъятия лося, благородного оленя (европейского, крымского, кавказского, марала, изюбря), пятнистого оленя, косуль (европейской и сибирской), лани составляет 0%.

При расчете квот используются данные площади охотничьего угодья, на которую и производится расчет численности соответствующего вида охотничьих ресурсов.

Лимит добычи каждого вида охотничьих ресурсов в целом по Воронежской области определяется как сумма квот добычи охотничьих ресурсов в закрепленных охотничьих угодьях и в общедоступных охотничьих угодьях. В отношении общедоступных охотничьих угодий устанавливается возраст и пол охотничьих ресурсов.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24.04.1995                      № 52-ФЗ «О животном мире» обязательной мерой охраны животного мира является государственная экологическая экспертиза, осуществляемая в соответствии с законодательством Российской Федерации, и предшествующая принятию органами исполнительной власти Российской Федерации хозяйственного решения, способного повлиять на объекты животного мира и среду их обитания. Обязательной государственной экологической экспертизе подлежат, в том числе материалы, обосновывающие объемы (лимит, квоты) изъятия объектов животного мира.

В рамках переданных полномочий министерство представляет материалы, обосновывающие лимит и квоты добычи охотничьих ресурсов на территории Воронежской области, для проведения государственной экологической экспертизы. Лимит и квоты добычи лося, благородного оленя, европейской косули после проведения государственной экологической экспертизы согласовываются с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти – Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Во исполнение требований Федерального закона от 24.07.2009                               № 209-ФЗ министерством подготавливается проект указа Губернатора Воронежской области, устанавливающий лимит и квоты добычи лося, благородного оленя, косули европейской, барсука в Воронежской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

После установления указом Губернатора Воронежской области лимита и квот добычи (не позднее 1 августа 2025 года) осуществляется добыча охотничьих ресурсов на территории закрепленных и общедоступных охотничьих угодий Воронежской области.

Альтернативным вариантом реализации указанного полномочия является установление лимита и квот добычи охотничьих ресурсов без учета существующего состояния популяций, динамики их численности, то есть путем установления максимального или минимального норматива допустимого изъятия охотничьих ресурсов от их численности.

Данный альтернативный вариант будет отличаться от предлагаемого тем, что будет осуществляться неоптимальная эксплуатация популяционных группировок охотничьих ресурсов, что может привести как к перепромыслу, так и к недопромыслу, но оба данных явления в итоге приводят к недополучению охотничьей продукции и нарушению структуры и продуктивности популяционных группировок охотничьих ресурсов.

Полный отказ от добычи охотничьих ресурсов в современных условиях Воронежской области (мощное антропогенное воздействие, большие площади сельскохозяйственных культур, ограниченность лесных ресурсов) принесет больше вреда, чем пользы.

Данный вариант не учитывает емкость охотничьих угодий, удовлетворяющих потребности охотничьих ресурсов возобновляемыми и не возобновляемыми ресурсами, то есть наличием необходимого объема кормов и их доступностью в наиболее сложные периоды их жизни, обеспеченность защитными условиями и может в достаточно короткие сроки привести к негативным последствиям (гибели части популяции). Посредством проведения охоты и комплекса биотехнических мероприятий осуществляется управление численностью, половозрастной, пространственной структурой и продуктивностью популяционных группировок охотничьих ресурсов. Современная структура популяционных группировок охотничьих ресурсов сложилась на протяжении длительного периода времени в основном в результате воздействия процесса ведения охотничьего хозяйства в конкретных охотничьих угодьях.

Любительская и спортивная охота на территории Воронежской области является традиционным видом отдыха, а получаемая продукция охоты имеет важное значение в удовлетворении разносторонних запросов и потребностей граждан. Любительская и спортивная охота удовлетворяет как материальные, так и духовные потребности граждан.

Таким образом, «нулевой» вариант допустим, но не соответствует основным принципам природопользования – длительное, не истощительное и рациональное использование природных ресурсов. Полное прекращение добычи охотничьих ресурсов повлечет за собой изменения ряда показателей их популяционной структуры, что отрицательно повлияет на животный мир Воронежской области, а также запрет охоты приведет к социальной напряженности и другим негативным последствиям, финансовым издержкам охотпользователей и сельхозпроизводителей (потравы сельскохозяйственных культур), нанесению ущерба лесам.

2. Анализ состояния территории в пределах намеченных участков реализации планируемой деятельности

Воронежская область расположена в центральной части Восточно-Европейской равнины, в бассейне среднего течения р. Дон, на стыке лесостепной и степной зон. Территория области составляет 52221,6 кв. км – это третий по площади регион в Центральном федеральном округе. Протяженность территории с севера на юг - 277,5 км, а с запада на восток -352 км. Западная часть области лежит на Средне-Русской возвышенности, сильно расчлененной долинами рек, оврагами и балками; восточная – на плоской Окско-Донской низменной равнине и Калачской возвы